各设区市bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备局，宝鸡市、咸阳市发展和改革委员会，韩城市、杨陵区bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备局：

    为全面贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《陕西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》（陕政发〔2019〕11号）精神，依法履行bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则流通市场监管职责，现将陕西省bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备系统2021年度“双随机、一公开”随机抽查工作有关事项通知如下：

    一、抽查事项和内容

    （一）第一批抽查事项

    1.地方储备粮监督检查：（1）执行地方储备粮收购、轮换、销售、动用计划情况；（2）地方储备粮库存账实相符、账账相符情况；（3）地方储备粮库存质量安全情况；（4）地方储备粮储存安全情况；（5）地方储备粮承储企业仓库条件情况；（6）其他依法抽查内容。

    2.bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则库存检查：（1）bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则库存账实相符、账账相符情况；（2）库存bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则质量安全情况；（3）地方储备粮轮换情况；（4）企业安全储粮等情况；（5）其他依法抽查内容。

    3.bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购活动监督检查：（1）bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购者遵守bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则法律法规情况；（2）bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购者具有bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购资格情况；（3）bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购者执行“五要五不准”bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购守则情况；（4）bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购者开展bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则收购政策宣传、验质检斤、粮款支付、报送收购进度、宣传12325监管热线等工作情况；（5）其他依法抽查内容。

    （二）第二批抽查事项

    1.政策性bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则销售出库政策执行情况监督检查：（1）承储库在bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则销售出库过程中是否掺杂使假；（2）承储库是否向买方额外索要收取其他费用问题；（3）承储库是否按照交易细则和合同规定的品种、数量、质量及时交割；（4）承储库是否设置障碍或以各种借口拖延阻挠出库等；（5）买方企业是否执行政策规定、交易规则，是否违背诚信、歪曲事实导致出库纠纷及违约、毁约等；（6）其他政策性bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则出库任务执行情况。

    2.社会bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则流通监督检查：（1）建立统计台账情况；（2）向当地bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则行政管理部门报送统计数据情况；（3）按照国家有关要求和省（市、区）人民政府有关规定保持必要的库存量情况；（4）其他有关bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。

    抽查事项和内容可依据本部门抽查事项清单作适当调整。

    二、抽查范围和比例

    （一）抽查范围：各级bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门根据许可发放、上级委托和监管需要，对监管企业名录库进行动态调整的基础上，检查范围覆盖监管企业名录库所有库点。

    （二）抽查比例：以监管范围内市场主体为基数，省级抽查比例不低于10%，市级抽查比例不低于20%，县级全年达到全覆盖；以纳入统计的bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则库存量为基数，省级抽查比例为10-20%，市级抽查比例不低于20%，县级抽查比例不低于50%。

    三、职责分工和检查方式

    （一）职责分工。省bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备局负责组织指导全省bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则行业“双随机、一公开”抽查工作，实施省级“双随机、一公开”抽查。市、县bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门按照属地原则，负责做好本辖区抽查工作，及时将抽查情况和查处结果向社会公开。

    （二）检查方式。采取随机抽查与重点检查相结合、“四不两直”等方式开展检查，确保检查效果，增强检查公信力。

    四、工作阶段

    （一）制定工作方案。市、县bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门根据省局抽查计划，结合本级政府的统一安排，制定本辖区本年度“双随机、一公开”抽查工作计划。（完成时限：2021年3月1日前）

    （二）完善“一单两库”。在国家bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则行业双随机抽查应用平台，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，完善监管企业名录库和执法检查人员名录库，梳理本部门权责事项，建立抽查事项清单，并对“一单两库”实行动态管理。（完成时限：2021年3月31日前）

    （三）组织现场检查。各级bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备行政管理部门根据工作方案，通过国家bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则行业双随机抽查应用平台抽取被检查企业、检查人员，开展现场检查。发现涉嫌违法违规行为的，按照相关程序依法处理。（完成时限：第一批2021年7月30日前，第二批2021年11月30日前）

    （四）报送检查结果。抽查部门按照“谁检查、谁录入”原则，按规定将检查结果录入国家bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则行业双随机抽查应用平台，并于15个工作日内完成公示，省级bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门通过全国信用信息共享平台（陕西）向社会公示，市县级bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门按照本级要求进行公示。

    五、工作要求

    （一）强化组织领导。各级bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门要高度重视“双随机、一公开”抽查工作，加强组织领导，强化经费、人员、装备等方面支持，按时保质保量完成本部门抽查任务。

    （二）加强过程管控。通过检查发现的问题，建立整改台账，督促企业限期整改。对存在违法违规行为的，依照法律法规处置。现场检查时，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，做到秉公执法、清正廉洁。

    （三）按时报送总结。各市（区）bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门要将“双随机、一公开”抽查工作进行认真总结，形成总结报告，于12月15日前将总结报告和附件统计表一并报省bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备局执法督查处，电子版随报邮箱。

    联 系 人：胡  澜

    联系电话：029-87260353

    邮    箱：sx-jdjc@163.com

    附件：陕西省bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备部门2021年度随机抽查工作进展情况统计表.docx

                                              陕西省bat365软件下载_英国bt365体育_365bet提款规则和物资储备局

                                                  2021年1月20日